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11月28日，恰逢周末出行高峰，常熟站客流量持續(xù)攀升。在車站地下一層的出租車載客區(qū)域，兩條候客通道秩序井然：一條常規(guī)通道內(nèi)，候客的出租車排起長龍；另一條張貼著“短途復(fù)載”標(biāo)識的綠色通道里，出租車司機無需長時間等候即可優(yōu)先接單。
剛從綠色通道進(jìn)場的出租車司機宰壘點開手機上的“常熟短途E行”微信小程序，他告訴記者，“以前接一個3公里內(nèi)的短途單，回來要重新排隊兩小時；現(xiàn)在用積分走綠色通道，10分鐘左右就能返場接單，這樣一來與遠(yuǎn)途的大訂單相比，收入差不多。”
用小訂單換高頻次，以多接單補收入差，這是常熟市以智慧化手段破解常熟站巡游出租車短途運營難題的生動實踐。作為在固定場站候客、按計程計價器收費的出租車類型，巡游出租車曾在常熟站等交通樞紐陷入“兩難”境地：司機排隊數(shù)小時接到的短途單運價僅10余元，返程重排導(dǎo)致運營效率低下，不少司機對短途客單望而卻步；乘客出站后乘車遭遇短途拒載的情況時有發(fā)生，既損害乘客的出行權(quán)益，又影響城市形象。“一般來說，遠(yuǎn)途客單的利潤比較可觀，排一兩個小時的隊接一個短途訂單，換誰心里都不會舒服，倘若不接單，又極有可能被投訴，我們確實挺為難的。”宰壘說。
為此，交運部門借鑒蘇州“短途復(fù)載”經(jīng)驗開啟常熟站巡游出租車短途運營難題的“破題之路”。不過，交運部門并沒有急于上線系統(tǒng)，而是先解決積分規(guī)則如何貼合本地運價水平、技術(shù)手段如何避免通道爭搶、如何實現(xiàn)司機零門檻上手等本土化適配的核心問題。
交運部門立足本土實際，秉持“服務(wù)型治理”理念，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動+民意導(dǎo)向+技術(shù)賦能”構(gòu)建解決方案，通過深度分析常熟站周邊短途出行流量、運價標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，為規(guī)則制定提供精準(zhǔn)支撐；邀請20余名司機代表座談，吸納一線意見，讓規(guī)則從“行政要求”變?yōu)?ldquo;行業(yè)共識”。依托交運部門開發(fā)的“常熟短途E行”微信小程序，出租車司機無需額外安裝設(shè)備，完成注冊即可使用，真正實現(xiàn)了零門檻適配。
在此基礎(chǔ)上，適配常熟的“運價梯度積分制”應(yīng)運而生。根據(jù)規(guī)則，乘客支付10元車費司機可積10分，11—12元積9分，13—14元積8分……以此類推，29元及以上遠(yuǎn)途單不計分，司機消耗10積分即可通過綠色通道優(yōu)先返場。“運價越低積分越高，接短途單能優(yōu)先返場，相比常規(guī)候客車道可以多跑好幾單，規(guī)則簡單透明，我們都樂意配合。”出租車司機顧克勝說。
試運行一周以來，“常熟短途E行”小程序累計注冊駕駛員428人，“短途復(fù)載”通道兌換通行800車次，參與“短途復(fù)載”的出租車司機日均接單提升10%，常熟站出租車候客區(qū)上客效率有所提升，旅客高峰換乘時間縮短5分鐘。以往“短途單無人接、遠(yuǎn)途單搶著接”的局面悄然改變，乘客出行體驗也有了質(zhì)的改善。同時，市場環(huán)境也因此更趨公平、公正，運營資源實現(xiàn)“雨露均沾”，這讓巡游出租車司機的收益得到了保障，新就業(yè)群體的幸福感、獲得感持續(xù)增強。
